RECORRIDO HISTÓRICO 84 (siempre hubo Fieles Regidores)

La organización de un territorio exige “leyes”, “mandatarios” y “jueces”. En un recorrido anterior describimos las “leyes” que, al menos desde 1614[1], regían en la anteiglesia. Nos detenemos, en el presente, en los “mandatarios” que con diversos nombres nos son más o menos conocidos. Serán, en un principio, los fieles regidores y, posteriormente, los alcaldes. Iniciaremos el recorrido con las “reglas para la elección de las Autoridades y sus obligaciones” (según las Ordenanzas de 1614), posteriormente mostraremos un elenco de los conocidos y finalizaremos con la “biografía” de los tres primeros alcaldes de la recuperada democracia tras la Guerra Civil.

1.- Reglas para la elección de las Autoridades y sus obligaciones 

1.1. Forma de elección: tras ser convocados a “toque de campana”[2], se reúnen el día 1 de Enero[3] las autoridades del año anterior con algunos veci­nos importantes. Los regidores salientes escriben los nombres de los candidatos en sendos papelitos que se introducen en un cántaro. Sin indicar quién hace la extracción (en 1840 será un niño de tierna edad) se dice que los tres que primero salen son nombrados regidores primeros y los tres siguientes, regidores se­gundos. La elección queda confirmada cuando juran el cargo en el pórtico de la Iglesia de San Vicente.

1.2. Duración del cargo: un año. Para poder ser propuesto o salir elegido de nuevo deberán pasar, al menos, tres años.

1.3. Obligaciones: debemos suponer que estos cargos no eran, en principio, remunerados o, al menos, nada se dice de ello en las Ordenanzas. Por tanto, los elegidos debían ser personas que dispusie­sen de tiempo y bienes. Nada tiene, pues, de extraño que los apellidos que aparecen para desempeñar los cargos públicos fuesen de personas “pudientes” que, de forma directa o indirecta, presentarían candidatos “afectos”.  Porque las obligaciones que tenían no eran pocas: asistir al regimiento o asamblea, si están presentes en el pueblo; llevar bien cumpli­mentados dos libros de registros vecinales[4] a fin de poder cobrar los impuestos correspondientes: uno con las personas nacidas en el Señorío y otro con quienes no lo eran; afinar bien las medidas y balanzas de la anteiglesia de acuerdo con el afinador del Señorío para que se pudiesen cotejar con las que utilizaban los taberneros, molineros,  panaderos y carniceros; marcar debidamente las medidas de medio azumbre, cuartillo y medio cuartillo  que utilizan los taberneros y taberneras; tener medidas oficiales de media fanega, emina, celemín y medio celemín para cotejarlos con los utilizados por los asoqueros y asoqueras[5] para medir el trigo; igualmente un cuévano (cesto grande) para la medida de manzanas; fijar los pre­cios del vino, de la sidra y del trigo de acuerdo con lo usado en las anteiglesias del entorno; ver, revisar y arreglar los caminos reales; comprobar que el peso del pan es el correcto y que los panaderos ponen en él su marca; ver, revisar, levantar acta y arreglar los caminos reales de la anteiglesia; visitar las presas de los molinos, ver corrección de sus pesas y balanzas; atender las denuncias por robos, hacer la correspondiente investigación y comunicarlo al señor Corregidor; controlar que todos los vecinos tengan una huerta de berzas, puerros y hortalizas y, por último, guardar una de las dos llaves del arca donde están depositados diversos documentos[6].

1.4. Custodia de documentación: las Ordenanzas se debían guardar en un arca junto con las hidalguías y naturalezas de los vecinos, así como los decretos, recados y papeles correspondientes a la anteiglesia.

 2.- Relación de regidores-alcaldes conocidos

 

Nombre y apellidos	Fecha inicio	Fecha final
Juan de Arteaga y Gil Martínez[7]	1439
J. Landaburu, Aparicio Tellitu y Juan Estrada[8]	1614
Juan de Castaños[9]	1649
Juan de Urcullu[10]	1650
Juan Aparicio Novia y Fco. Melchor Larrea[11]	1689
José de Palacios y Ramón de Murga[12]	1794
Sebastián de Uraga y Juan de Urcullu	1795
Miguel de Loizaga y Ramón de Murga	1796
Manuel de Arteta y Martín de Arana	1798
Sebastián de Urcullu y Domingo de Larrea	1799
Asensio de Lezama y Pedro de Escauriza	1800
Sebastián de Uraga y Ramón de Urcullu	1801
J. Bautista de Allende y Antonio de Arana	1802
Ramón de Loizaga y José de Garay	1804
Pedro del Horno y José de Castaños	1805
Ramón de Santurtún y Martín de Escauriza	1806
Ignacio de Egusquiaguirre y Benito de Zaballa	1808
Juan Manuel de Lezama y José de Lacaber	1809
Juan de Allende y Mateo de Gorostiza	1810
Ramón de Murga y Domingo de Zaballa	1811
Ramón Cobreros y Pedro del Horno	1812
Ignacio de Egusquiaguirre y Benito de Zaballa	1814
Gregorio de Garay y Santiago de Castaño[13]	1832
Emeterio de Saria y Felipe de Castaño	1839
Juan Bautista de Tapia y Felipe de Castaños	1840
Francisco Urcullu[14]	1852
Gustavo Cobreros	1870
Nicolás Gorostiza	1873
Hermanos Castaños	1874
Felipe Gorostiza	1875
José Echevarría	1876
Angel de Uría y Urresti[15]	13 marzo 1881	3 julio 1881
José María de Escauriaza y Campo	3 julio 1881	1 julio 1883
José Ramón de Gastaca y Arteaga	1 julio 1883	1 julio 1887
Tomás de Begoña y Garay[16]	1 julio 1887	30 junio 1891
Fernando de Careaga y Lecubarri	30 junio 1891	3 mayo 1893
Casimiro de Zunzunegui y Echevarría	5 mayo 1893	1 enero 1894
Pablo de Arregui y Elósegui	1 enero 1894	1 julio 1895
Domingo de Sagastagoitia y Aboitiz	1 julio 1895	9 mayo 1897
Casimiro Arana Arroita	9 mayo 1897	1 julio 1899
Serapio de Goicoechea Palacios	1 julio1899	1 enero 1904
Casimiro Arana Arroita	1 enero 1904	1 julio 1906
Tomás de Begoña y Garay	1 enero 1906	1 enero 1910
Pablo de Arregui y Elósegui	1 enero 1910	1enero 1914
José Vildósola y Arriaga	1 enero 1914	1 enero 1918
Juan de Garay y Garay	1 enero1918	1 abril 1920
Rodolfo de Loizaga y Aza	1 abril 1920	30 septiembre 1923
Gregorio Arana Olaso	1 octubre 1923	30 diciembre 1925
Sebastián de Begoña y Careaga	30 diciembre 1925	18 abril 1928
Victor Viguri y Ortiz de Zárate	10 abril 1928	26 febrero 1930
Cesáreo Garay Herboso	26 febrero 1930	27 febrero 1930
Simón Beltrán Moreno	16 abril 1931	23 febrero 1936
Eustaquio Cañas Espinosa	12 marzo 1936	18 junio 1937
José Mª Llaneza y Zabaleta	26 junio 1937	20 marzo 1963
Luis Ingunza Gorostiza	28 marzo 1963	15 noviembre 1967
Nicolás Larburu Arrizabalaga	15 noviembre 1967	10 enero 1968
Luis Díez Marín	10 enero 1968	16 septiem. 1970
Luis Alfonso Caño González	16 septiembre 1970	9 enero 1976
Juan Antonio Ortiz Fernández	10 enero 1976	25 enero 1976
Luis Alfonso Caño González	25 enero 1976	3 marzo 1979
Juan Antonio Ortiz Fernández	4 marzo 1979	19 abril 1979
Jesús Mª Sagastagoitia Monasterio	19 abril 1979	25 mayo 1983
Jesús Mª Rodríguez Orrantia	23 mayo 1983	14 junio 1991
Carlos Pera Tambo	15 junio 1991	13 junio 2003
Antonio J. Rodríguez Esquerdo	14 junio 2003	28 junio 2013
Alfonso García Alonso	8 julio 2013	12 junio 2015
Amaia del Campo Berasategui	13 junio de 2015

 

3.- Tres alcaldes para la democratización de la anteiglesia

 3.1. JESÚS Mª SAGASTAGOITIA MONASTERIO (1979-1983)

A partir de la desaparición de Franco, y una vez iniciado el proceso hacia la democracia, que viene desarrollándose independiente­mente de la situación provisional en que se encuentran los Ayunta­mientos, gobernados aún por car­gos del régimen anterior, se van cumpliendo los pasos necesarios para la consecución de unas Insti­tuciones salidas de la voluntad po­pular.

Desde el año 1976 hasta el 1979, se celebran pro­cesos consultivos para la Reforma Política, Eleccio­nes a Cortes Constituyentes, Referéndum de la Constitución y Elecciones Generales al Congreso y Senado, por lo que solamente falta cerrar el ciclo electoral con las Elecciones Municipales, que se con­vocan a tal fin para el 3-4-1979.

En esta época y como se ha expuesto con anterio­ridad, y a modo de recordatorio, digo que la población de Barakaldo era de 123.760 habitantes, el presu­puesto ordinario de aproximadamente 600 millones, a tener en cuenta la condición de precariedad política en que discurren los 3 últimos años, que hacen del presupuesto una dotación para atender preferente­mente al mantenimiento y gastos ordinarios del Ayun­tamiento. La plantilla municipal de trabajadores se acerca a los 450, entre funcionarios y laborales.

La proximidad de un cambio tan importante des­pierta entre los funcionarios, una serie de sentimien­tos y expectativas en muchos casos contradictorias, por ello y con objeto de disipar dudas e inquietudes, el colectivo de funcionarios, a través de la aludida con anterioridad «representación pseudo-sindical», solicita entrevistarse con los diferentes partidos políti­cos que aspiran a conseguir representación en nuestro Ayuntamiento. Los encuentros se realizan, y la im­presión resultante es la sensación de cierto recelo y desconfianza por parte de los políticos hacia los fun­cionarios. Para algunos, la imagen que tienen del fun­cionario es la de un privilegiado, y así mismo, es opi­nión generalizada de estos partidos que la plantilla de trabajadores es excesiva.

Con estos antecedentes, el 3 de abril, se celebran las elecciones para cubrir los 27 cargos que adjudica la Ley a los municipios de más de 100.000 habitan­tes, con el siguiente resultado: PNV-8, HB-7, PSOE-7, UCD-3 y PC-2. Dada la trascendencia histórica de estas Elecciones, considero conveniente reflejar el nombre de los concejales electos, por orden de elec­ción: Jesús Mª Sagastagoitia Monasterio, Pedro Solabarría Bilbao, Antonio Hernández Zubizarreta, Ma­nuel Madariaga Zalbidea, David Rabanal Macho, Sabino Fernández Palacio, Anastasio Maestro Martín, José Mª Bañales Abásolo, José Mª lngunza López, Pedro Santisteban Hurtado, Blanca Pera Sarasúa, Fi­del Torres Bilbao, José Antonio González Pereda, Eduardo Santos Santos, Carlos Casado Cuevas, Je­sús Aldama Echevarría, Juan Cruz Pablo Coto Cam­pillo, Juan Ignacio Llorente Escobal, Pedro Barrios Rojo, José Antonio Cuevas Loubet, Ernesto Molinero Guisasola, Pablo Allende Zorriqueta, Tomasa Velasco Lomas, Alberto Izquierdo Ayala, Mª Dolores Añón Gordoa, Enrique Martínez García y Lorenza San Mar­tín Echevarría.

El 19-4-79, en un Salón de Plenos repleto de pú­blico, se desarrolla la Sesión de Constitución de la Nueva Corporación, presidida por el concejal electo de mayor edad, que es D.^a Lorenza San Martín Eche­varría y el de menor edad, D. Alberto Izquierdo Ayala, ambos del PSOE, resulta elegido Alcalde por mayoría simple, Josu Sagastagoitia Monasterio.

Se conforman los diferentes Órganos de Gobierno; la Comisión Municipal Permanente se amplía a 11 miembros distribuidos en Alcalde, 3 PNV, 3 PSOE, 3 HB ‘y 1 UCD, asimismo quedan constituidas las di­ferentes Comisiones Informativas, y comienza el nue­vo ciclo, con una ilusión importante y un espíritu de colaboración por parte de todos, que no se volverá a ver en legislaturas posteriores.

Para empezar, económicamente se dispone de re­cursos en cantidad muy superior a los dispuestos hasta la fecha; por ello y como primera medida, se confecciona y aprueba un presupuesto para el 2.° se­mestre de 469 millones. En el siguiente año, 1980, se aprueban 2 presupuestos, el ordinario de 1.196 millo­nes (se pasa la barrera de los mil millones) y uno Es­pecial de Urbanismo por importe de 164 millones; en los años posteriores y siguiendo esta tendencia se fi­jan para 1981, 1.567 millones y para 1982, 2.664 mi­llones.

Durante esta legislatura se acometen una serie de obras de urbanización de notoria repercusión popu­lar, como el acondicionamiento del Parque de San Vi­cente, Plaza de San Vicente, Parque de los Herma­nos, Reacondicionamiento de las zonas interiores del Barrio de Beurko, PI. del Botxo, Camino Zubileta, construcción de frontones en Alonsotegui, Cruces y Lasesarre, también diversas obras de reforma y mejo­ra en centros escolares entre otros Grupo Juan Igna­cio Gorostiza, Escuelas de Bagaza y Colegio de El Pi­lar, y otras obras de general interés. Asimismo, en el año 1980 se habilita una partida presupuestaria de 15 millones de pesetas para el asfaltado de diversas ca­lles y se ceden al Gobierno Vasco diversos terrenos con destino a equipamientos escolares, entre otros en Beurko para la construcción de la Ikastola Ibaibe y en Burceña para los Módulos de E.G.B.

Por lo que se refiere a las actividades culturales, continúa el proceso iniciado con anterioridad, de am­pliación y mejora de la red de Bibliotecas Públicas. Así mismo, aprovechando la Escuela de Música de la Banda Municipal, en 1981 se instaura la Escuela de Música en el Edificio de la Fundación Antonio Miran­da, y el 13-4-82 el Gobierno Vasco aprueba la funda­ción del Conservatorio de Música de Grado Elemental y Medio. Igualmente se crea el Euskaltegi Municipal, ubicándolo en el edificio ocupado durante la dictadu­ra por la Sección Femenina y con anterioridad Batzoki de ANV, a los que se les confiscó después de la Guerra Civil.

En el apartado lúdico, se potencian las fiestas po­pulares y se recuperan algunas suprimidas en la épo­ca anterior, como los Carnavales. Conjuntamente con las Asociaciones de Vecinos, Comisiones de Fiestas y Agrupaciones Culturales y Deportivas, se programan y gestionan tanto las Fiestas Generales como las de los Barrios, por cierto, en algunos casos con excesiva proliferación.

Con respecto a la población, en el año 1981, al proceder a la renovación periódica reglamentaria del Padrón Municipal de Habitantes, se observa un im­portante descenso en el número de habitantes entre los años 1979 a 1981 (5.000). Sin embargo, analizada esta circunstancia, se comprueba que el descenso no es real, y se debe a la duplicidad de empadronamien­tos en distintos municipios, que por defectos de tipo legal en la normativa que lo regula, no detecta ni con­trola estas anomalías. Una vez subsanados los cita­dos defectos se fija la población real en 118.615 habi­tantes, y confirmando lo anteriormente mencionado, se advierte como a partir de ese año continúa la ten­dencia alcista de la población (119.081 en 1982 y 119.380 en 1983).

Se procede al cambio del Callejero Municipal, eli­minando aquellos nombres referentes a personas y entes relacionados con el antiguo régimen, sustitu­yéndolos, en su caso, por los que habían tenido ante­riormente a la dictadura, y en el resto, procurando evitar denominaciones de tipo político y en su lugar sustituirlas (no siempre) con nombres pertenecientes a la toponimia barakaldesa, la cultura y la vida social.

La organización y configuración del estamento de funcionarios se acomete de manera importante, los recelos iniciales van desa­pareciendo y la coopera­ción y acuerdo entre políti­cos y funcionarios es satisfactorio. Se amplía la plantilla del personal labo­ral y se potencian las brigadas municipales (Basuras, Jardinería, Saneamien­tos, Pavimentación, etc.). Se absorbe y asume el co­lectivo de trabajadores de Limpiezas El Sol, (adjudi­cataria de la limpieza de edificios municipales), bajo la forma jurídica de Órgano Especial de Limpieza, to­do esto conlleva un aumento considerable de la plan­tilla, prácticamente duplicarla, alcanzando los 800 trabajadores, aproximadamente. Se fijan los concep­tos retributivos y condiciones laborales, se diseñan y designan competencias y funciones de los grupos de trabajo, y por primera vez, se firma un Convenio Co­lectivo. También se crea la plaza de Traductor de Euskera.

Otros aspectos a destacar son el acuerdo para ini­ciar los trámites pertinentes para la devolución al PNV del Batzoki de Los Fueros, confiscado tras la Guerra Civil y ocupado hasta la fecha por los Madres Salesianas, como centro de Formación Profesional, y la creación de la Fundación Pública USOA, Centro Mu­nicipal de Orientación, Información Sexual y Planificación Familiar y el Módulo Psicosocial de Toxicoma­nías. El 31-5-79, se aprueba el izamiento oficial de la ikurriña.

La crisis industrial que se viene produciendo en estos años y que afecta de manera importante a em­presas de nuestro entorno, incide directamente en nuestro municipio, por lo que el Ayuntamiento no es ajeno a esta circunstancia, y en innumerables ocasio­nes se postula en actuaciones al respecto, mediante mociones de apoyo a los afectados, gestiones ante organismos superiores, asistencia a manifestaciones, etc., por contra, en diversas ocasiones, la actividad municipal se ve alterada por encierros y protestas de trabajadores relacionados con el tema.

No obstante e independientemente de la valora­ción positiva de lo reflejado, si algo merece significar­se en este primer cuatrienio de municipalidad demo­crática, es el trabajo de consenso y colaboración, por parte de todos, para fijar y definir las bases necesa­rias para el funcionamiento de los estamentos y órga­nos afectos a la Administración Municipal, desfa­sados en unos casos y en otros inexistentes, y necesarios e imprescindibles, a partir de ahora, para la deseada eficacia de la gestión municipal, de acuer­do con la nueva situación política, estableciendo las normas y procedimientos que regirán en lo sucesivo.

Por último, deseo recordar que en los últimos años de esta legislatura, se producen en nuestro pueblo una serie de atentados terroristas, reivindicados por ETA, y originados supuestamente por unos artículos publicados en la revista «Interviu», cuyo contenido acusa de manera infundada a vecinos de nuestro municipio, de elementos represivos y de colaboradores y «chivatos» de la policía. Culmina tristemente esta si­tuación con el asesinato el 30-6-82 del Jefe de la Po­licía Municipal, José Aybar Yáñez[17].

3.2. JOSÉ Mª RODRÍGUEZ ORRANTIA (1983-1991)

El resultado de las elecciones celebradas el 8-5-83, con 11 PSOE, 10 PNV, 3 HB, 2 AP-PDP-UL y 1 EE, supone una relativa sorpresa con relación a las pre­visiones que facilitaban las en­cuestas. El día 23-5-83, se cele­bra la sesión plenaria para la constitución de la nueva Corpo­ración y elección de Alcalde, re­sulta elegido nuevo Alcalde, por mayoría simple, José M.» Rodríguez Orrantia. La Comi­sión Municipal Permanente, la componen el Alcalde y 11 miembros, repartidos de la siguiente manera, 5-PSOE, 4-PNV, 1-HB y 1-AP-PDP-UL. Como se puede ver, esta composición responde al consenso y espíritu de colaboración, iniciado en el ciclo anterior y que co­mo más adelante se podrá comprobar, irá disminuyen­do progresivamente. En este sentido, es significativa la renuncia, 15 días después, de Josu Sagastagoitia, que de inmediato es sustituido por Juan Antonio Mieza Bardeci.

En el segundo cuatrienio de este mandato, iniciado el 30-6-87, se constata claramente el cambio de acti­tud en el aspecto consensual, quizás producto del re­sultado electoral, 9-PSOE, 6-PNV, 5-HB, 3-EA, 3-EE y 1-CDS. La composición de la Comisión de Gobierno (antigua C.M.P.) a diferencia del anterior, se conforma exclusivamente con miembros del PSOE, (Alcalde y 5 Ttes. de Alcalde). Para comprender este cambio, con­viene recordar que en el período anterior se ha produ­cido un hecho de notable trascendencia, que a nivel estatal, comunitario y local, tendrá consecuencias im­portantes, la escisión del PNV, que deriva en el naci­miento de EA, y que durante bastante tiempo, influirá decisivamente en el desarrollo político e institucional, sobre todo en los Ayuntamientos, respecto a su com­posición y acuerdos de gobierno.

Ciñéndonos al aspecto meramente funcional y de gestión, comienza este ciclo, con un presupuesto or­dinario de 2.500 millones de pesetas, manteniéndose la plantilla municipal en aproximadamente 800 traba­jadores y el número de habitantes en 119.380. En los años siguientes y en diversas ocasiones, por falta de acuerdos, los presupuestos serán prorrogados, finalizando este periodo en el año 1990 con 6.100 millones de pesetas de presupuesto y una población que ha descendido a 111.672 habitantes.

La acción en el campo de obras e infraestructuras se desarrolla atendiendo al remate y conclusión de obras iniciadas en el período anterior, además se rea­lizan otras de acondicionamiento y habilitación en los edificios del Euskaltegi Municipal y Casa de Cultura, se construye el Grupo de Preescolar de Zuazo y el Parque de Orconera en Lutxana. Se aprueban varios proyectos de urbanización de calles con cargo al Fondo de Obras contra el Paro. Se adquieren terre­nos con destino al futuro Parque de San Vicente, también para cesión a Diputación y su posterior uso, para la construcción de la Residencia Asistida y Cen­tro de Día entre las calles Eguskiagirre y Gernikako Arbola, así mismo, se ceden al Gobierno Vasco, terre­nos previamente adquiridos, para la construcción del Palacio de Justicia, y otros juntamente con instalacio­nes, ambos de propiedad municipal, en el Parque de Orconera, para destinarlos al Museo de la Técnica, y «de igual manera se adquieren diversas fincas para consolidación de propiedad del Ayuntamiento en Uni­dades de Actuación de las Normas Subsidiarias. Se aprueban, el Convenio con OSAKIDETZA, para la construcción de un aparcamiento público y urbaniza­ción de la Plaza de Cruces, y las bases del Concurso de Ideas para la Urbanización del Parque de San Vi­cente, así como, las del concurso para el proyecto de otro parking de uso público en las calles León, Landeta y La Florida, además del proyecto para la cons­trucción del Parque de Etxatxu. En el ámbito cultural, en 1983, se concede el 1.er Premio para el Proyecto y Dirección de la obra del Teatro Barakaldo a D. Augusto Carlos Terrero Martí­nez, y el 30-11-90 se inaugura. Se construye en 1989 la Casa de Cultura de Cruces, cuyos antecedentes parten de 1987 con la aprobación de un servicio de equipamiento cultural en Cruces. Con respecto a la política lingüística, como hecho más destacable, con­viene significar la aprobación definitiva el 26-3-86, previos informes de Euskaltzaindia, para que la deno­minación oficial del municipio sea «BARAKALDO», y en 1984 se aprueba los Estatutos de la Fundación Pública «Euskaltegi Municipal», y la puesta en marcha del Euskaltegi de Cruces. Además, se concede la Be­ca de Investigación «Barakaldo: Historia Local, Cultu­ra Tradicional e Identidades Culturales» por un impor­te de 12 millones, al equipo dirigido por D. José Ignacio Homobono[18]. Con referencia a relaciones con otras instituciones y organismos, en 1983 se aprueba la participación en APARCAVISA, mediante aportación de 60 acciones por valor total de 6 millo­nes de pesetas, y en los años 1988 y 1989 se aprueba la adhesión del Ayuntamiento a EUDEL (Elkartea-Asociación de Municipios Vascos) y a ELKARKIDETZA (Mutualidad de Fondo de Pensiones), en este último caso como socio protector.

En temas de Régimen Interior, en 1984 se produce la primera huelga de funcionarios por motivos labora­les (una semana), y en este mismo año, se suprime el Órgano Especial de Limpieza y su Consejo de Admi­nistración, procediéndose a la municipalización del servicio y de sus trabajadores. En 1985, se establece el Servicio Municipal de Atención al Consumidor.

En lo relativo a las actuaciones más destacables en asuntos de gobierno y organización, figuran en 1986, la aprobación del Reglamento Orgánico de Funcionamiento del Ayuntamiento (11-8-86), y en 1.989 la creación de las Áreas de Actuación Munici­pal, producto de la reorganización funcional de los servicios y del personal encargado el año anterior a la Empresa Consultora EIA. Se acuerda también (25-9­86) la cesión y entrega de llaves al PNV de los locales del antiguo Batzoki de los Fueros. También se signifi­ca el acuerdo, el 22-6-87, de Revocación de la con­cesión de la Medalla de Oro de Barakaldo a Franco y la exigencia de su devolución, al cumplirse los 50 años de su otorgamiento.

Por último, en las postrimerías de esta etapa, se toma una de las decisiones más penosas y discuti­bles adoptada por este Ayuntamiento, que supone la mutilación de nuestro pueblo, al acordar por unanimi­dad, en Sesión Plenaria de fecha 21-12-89, la segre­gación de la antigua Anteiglesia de Alonsotegi (ane­xionada por voluntad propia a Barakaldo en el Siglo XIX) y del Barrio de Irauregi, para constituir un nuevo municipio independiente, denominado Alonsotegi. Pues bien, tal decisión responde esencialmente a in­tereses políticos, obviando la opinión de los barakaldeses al respecto e ignorando la historia de nuestro pueblo, en el que, desde su existencia como ente y núcleo poblacional y comunitario, Irauregi es parte esencial del mismo. Solamente en superficie, esta de­cisión priva a Barakaldo de 20 km².[19]

3.3. CARLOS PERA TAMBO (1991-2003)

El último ciclo recogido en el presente estudio corresponde al presidido por Carlos Pera Tambo, que abarca 3 legislatu­ras y representa el más extenso de los habidos en la etapa de­mocrática y el segundo más lar­go en el conjunto de los aquí expuestos. Es elegido Alcalde en la Sesión Plenaria celebrada el 15-6-91, en la que se consti­tuye la nueva Corporación resultante de los comicios acaecidos el 26 de mayo anterior, y en los que se die­ron los siguientes resultados: PSOE-10, PNV-8, HB-4, PP-2, EE-2 y EA-1. Comienza esta legislatura gober­nando en pacto con el PNV, por ello la composición de la Comisión de Gobierno, es además del Alcalde, cuatro concejales del PSOE y otros cuatro del PNV, que reparten sus competencias en las Áreas de Ac­tuación de Alcaldía, Urbanismo y Proyectos, Obras Públicas, Bienestar Social, Sanidad y Consumo, Eco­nomía-Hacienda y Patrimonio, Cultura-Educación y Deportes, Régimen Interior y Personal e Industria-Comercio y Servicios. En la siguiente legislatura (1995-1999) se repite el pacto entre socialistas y na­cionalistas, con la salvedad, de que en este caso el PNV dispone de un representante menos en la Comi­sión de Gobierno, finalizando la tercera legislatura (199-2003) sin pacto, gobernando el PSOE en mino­ría, con acuerdos puntuales, generalmente con el PNV.

A efectos estadísticos y comparativos, comienza este período con un presupuesto, en el año 1992, de ocho mil millones y termina con doce mil en el 2003, después de haber sido prorrogados los 2 últimos años. Una población de 105.088 habitantes en 1991 y 95.573 al finalizar el año 2003. La plantilla laboral se reduce paulatinamente, como consecuencia de la amortización de puestos de trabajo al contratarse ex­ternamente diversos servicios, quedando en el último año en 665 trabajadores.

En la primera legislatura se aprueba el proyecto y construcción del parking de Los Hermanos y del Fron­tón Barakaldés, la reforma del Barrio de San Luis, en colaboración con el Gobierno Vasco. Ronda de Cir­cunvalación en su primer tramo. Se cede al Gobierno Vasco el edificio del antiguo Matadero Municipal para Escuela de Idiomas. Se aprueba convenio para cesión por parte del Estado, del edificio del Cuartel de la Po­licía Nacional en Lasesarre, para ubicar en él la Policía Municipal. Se crea el Centro de Iniciación Profesional (C.I.P.), por convenio con Fondo de Formación de Em­pleo. Se aprueban, los Estatutos para la constitución del Organismo Autónomo Local para el impulso inte­gral local de Barakaldo, con posterioridad INGURAL-DE. Se acometen obras importantes para la renova­ción y ampliación de las instalaciones del Polideportivo de Gorostiza. Surge el problema de aluminosis en el Barrio de Beurko y se encarga a LABEIN un estudio técnico de la situación de los edificios. También se mejora el servicio de recogida de basuras, con la instalación de contenedores, para eliminar el depósito de bolsas en la vía pública.

A partir de la segunda legislatura comienza un pro­ceso de transformación urbana de múltiples caracte­rísticas y enorme envergadura que se irá desarrollan­do hasta nuestros días. El impulso que supone el «Plan URBAN» para la regeneración y recuperación de terrenos industriales y la incorporación del Ayunta­miento a la S.A. BILBAO RÍA 2000, además de la aprobación del Plan General de Ordenación Urbana, permiten y capacitan afrontar proyectos y actuacio­nes que cambian totalmente la fisonomía de nuestro pueblo y lo equiparan a los parámetros de moderni­dad exigibles en el siglo XXI.

Dada la proximidad en el tiempo de lo anterior­mente descrito, lo considero en general, sobrada­mente conocido. No obstante, estimo conveniente enumerar aquellas actuaciones que por sus caracte­rísticas y significado pueden ser referentes de esta época, independientemente de las competencias ins­titucionales de su ejecución, como son: Construcción del Paseo Dolores Ibárruri (Bidegorri), construcción de Parking y remodelación de Herriko Plaza (paralización importante por quiebra de Ormak durante la eje­cución de la obra), Parque de Luis Urkullu en Róntegui, Remodelación y construcción de viviendas en los barrios de El Castañal, Retuerto, Beurko y San Vicen­te.

Urbanización de la zona de la Ría, con la construc­ción de la Plaza del Desierto, Campo de Lasesarre, Recuperación y Aprovechamiento del edificio Illgner para sede del CEDEMI y Polideportivo de Lasesarre. PERCO (Plan Especial para su Recuperación del Co­mercio), que afecta al casco urbano. Renovación de las Redes de Saneamiento, Recogida Neumática de Basuras, Parques Botánico y de las Esculturas, Lim­pieza y Regeneración de terrenos contaminados y Construcción de la Celda de Argalario para almace­namiento de Lindane, Llegada del Metro, Feria de Muestras, Torres de San Vicente, Max Center, Mega-Park, etc.

En el ámbito político y testimonial se producen du­rante este mandato, la adhesión a la FEMP (Federa­ción Española de Municipios y Provincias) y en varias ocasiones posicionamiento de la Corporación a favor de los trabajadores de AHV, en su lucha para la con­secución de unas condiciones justas en el proceso de liquidación de la empresa. Por último y en lo relativo a la organización y ges­tión interna, en 1996, se aprueba Memoria y Proyecto de Estatutos y con posterioridad se constituye la «So­ciedad de Gestión Urbanística ERETZA, S.A.», encar­gada de la Gestión Integral del Suelo desde el Planeamiento a la Promoción Inmobiliaria, y también se aprueba la incorporación de personal de confianza y su nombramiento para las puestos Director del Área de Urbanismo y Proyectos, Régimen Interior y Perso­nal, Alcaldía y Cultura, además de Secretaria Particu­lar del Alcalde.

Finaliza este mandato el 14 de junio de 2003, en cuya fecha es elegido Alcalde, en Sesión Plenaria ce­lebrada al efecto, D. Antonio J. Rodríguez Esquerdo[20].

 

 

[1] Sin duda que las hay anteriores por cuanto en el preámbulo de las de 1614 se dice que “las anteriores estaban deterioradas”.

[2] “Ordenaban que cuando hubiese asunto que tratar se toque la campana para convocar a Regimiento público. Tendrán obligación de asistir los fieles y los regidores presentes en el pueblo bajo pena de doscientos cuatro maravedíes dedicando dos tercios de la multa para reparar los caminos y el tercio para los fieles que lo hiciesen. Podrán también asistir todos los vecinos que lo deseen”. Ordenanza nº 2 de 1614.

[3] “Ordenaban que el primer día de Enero se nombren los tres fieles regidores por un año. Lo harán de la siguiente manera: reunidos los regidores anteriores con algunos vecinos y personas de las importantes, cada uno de ellos (los regidores) meterá en el cántaro tres nombres escritos en sendos papeles; los tres que primero salieren serán nombrados regidores primeros; luego se hará lo mismo para elegir a los segundos regidores. Posteriormente jurarán el cargo en el cementerio de la Iglesia Parroquial de San Vicente”. Ordenanza nº 1 de 1614.

[4] “Ordenaban que los fieles regidores tengan dos libros de los vecinos a fin de poder cobrarles los impuestos correspondientes: uno con las personas que no son del Señorío y otro con quienes lo son”. Ordenanza nº 3 de 1614.

[5] Mercaderes de trigo

[6] Sobre algunas cuestiones relacionadas con los fieles o regidores puede verse “La otra cara del carlismo vasconavarro” Rosa Mª LÁZARO, p. 63

[7] Tomado del Documento “Cesión de patronazgo de San Vicente a Gómez González de Butrón y Lope García de Salazar”.

[8] Ordenanzas de Barakaldo de 1614

[9] Carlos IBÁÑEZ

[10] Javier BARRIO, ARBELA, 2003.

[11] Pedro SIMÓN “San Vicente de Barakaldo” p. 69

[12] Todos los correspondientes a los años 1794-1814 están tomados de Luis de GUEZALA “Las Instituciones de Bizkaia a finales del Antiguo Régimen 1793-1814” p.224.

[13] 1832, 1839 y 1940 tomados de Manuel GONZÁLEZ PORTILLA “Población de la zona minera y la Ría de Bilbao en el siglo XIX” (mecanografiado) pp. 97-99.

[14] Carlos IBAÑEZ “Historia General de Barakaldo” p. 22 Años 1852-1876

[15] A partir de aquí: Ayuntamiento de Barakaldo

[16] Dieciséis años en tareas municipales, unas veces como Presidente y otras como concejal. Pilar LESEDUARTE “Los pueblos mineros”, p. 134

[17] “La llegada de la democracia al Ayuntamiento de Barakaldo”. Jaime CORTÁZAR, ARBELA, 2004, pp.33-35

[18] Esta magna obra debió realizarse pero no publicarse. Únicamente ha visto la luz la parte escrita por Mikel Aizpuru.

[19] “La llegada de la democracia al Ayuntamiento de Barakaldo”. Jaime CORTÁZAR, ARBELA, 2004, pp. 35-36

[20] “La llegada de la democracia al Ayuntamiento de Barakaldo”. Jaime CORTAZAR,  ARBELA, 2004, pp.37-38